Odbiór i zagospodarowanie (poprzez termiczne przekształcenie) odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne), powstających w ZUOK w Olsztynie

Oficjalna nazwa: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Krajowy numer identyfikacyjny: 510734049
Adres pocztowy: ul. Lubelska 53
Miejscowość: Olsztyn
Kod NUTS: PL622 Olsztyński
Kod pocztowy: 10-410
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
E-mail: b.baginska@zgok.olsztyn.pl
Tel.: +48 895552010

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.zgok.olsztyn.pl
Adres profilu nabywcy: http://zgok-olsztyn.bip.eur.pl/public/?id=188393

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://zgok-olsztyn.bip.eur.pl/public/?id=188393

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://miniportal.uzp.gov.pl/

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Podmiot prawa publicznego

Środowisko

Odbiór i zagospodarowanie (poprzez termiczne przekształcenie) odpadów o kodzie 19 12 10 – odpady palne (paliwo alternatywne), powstających w ZUOK w Olsztynie

Numer referencyjny: ZGOK/PN/40/2020

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania, poprzez termiczne przekształcenie, odpadów palnych (paliwo alternatywne) o kodzie 19 12 10, powstających w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych (ZUOK) w Olsztynie. W ramach zamówienia Wykonawca będzie odbierał ww. odpady od Zamawiającego – siedziba ZUOK w Olsztynie, ul. Lubelska 53.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL62 Warmińsko-mazurskie

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

W ramach zamówienia Wykonawca będzie odbierał ww. odpady od Zamawiającego – siedziba ZUOK w Olsztynie, ul. Lubelska 53.

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania, poprzez termiczne przekształcenie, odpadów palnych (paliwo alternatywne) o kodzie 19 12 10, powstających w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych (ZUOK) w Olsztynie. W ramach zamówienia Wykonawca będzie odbierał ww. odpady od Zamawiającego – siedziba ZUOK w Olsztynie, ul. Lubelska 53.

2. Ilość odpadów (paliwa alternatywnego) przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania w ramach zamówienia wynosi: 5 000 Mg.

3. Ze względu na przedmiot, zamówienie musi być realizowane, w szczególności zgodnie z nw. przepisami:

3.1. ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2019 r., poz. 1396 j.t. ze zm.);

3.2. ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 roku, poz. 701 j.t. ze zm.);

3.3. ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 roku, poz. 1454 j.t. ze zm.).

4. Odpady odebrane od Zamawiającego zostaną przekazane do podmiotu posiadającego decyzję określoną w art. 27 ust. 2 pkt 1 lub 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach wskazanego przez Wykonawcę przed podpisaniem umowy.

5. Zamawiający, stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, wymaga, aby następujące prace związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, tj. dotyczące odbioru i zagospodarowania odpadów palnych (paliwa alternatywnego) o kodzie 19 12 10 były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub podwykonawcę na umowę o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy – zgodnie z art. 22 § 1* ww. ustawy (j.t. Dz.U. z 2019 r. poz. 1040), tj. wszystkie prace pracowników fizycznych i biurowych, operatorów sprzętu, kierowców i wagowych.

6. Wykonawca lub podwykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres od rozpoczęcia do końca upływu terminu realizacji zamówienia; w przypadku, rozwiązania stosunku pracy przez pracownika lub przez pracodawcę przed zakończeniem tego okresu, Wykonawca będzie obowiązany do zatrudnienia na to miejsce innego pracownika.

Szczegółowe warunki w zakresie zatrudnienia w oparciu o umowę o pracę określa Projekt umowy.

Kryteria określone poniżej

Cena

Okres w miesiącach: 6

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zamawiający: nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, nie dopuszcza i nie przewiduje składania ofert wariantowych, nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów, nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej, nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków:

1. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada aktualne uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie:

a. przetwarzania poprzez termiczne przekształcenie odpadów o kodzie 19 12 10

lub

b. zbieranie i przetwarzanie poprzez termiczne przekształcenie odpadów o kodzie 19 12 10

lub:

c. przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 10

lub

d. zbieranie i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 10.

Wydane w drodze decyzji przez organ właściwy ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów zgodnie z ustawą POŚ

2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez Wykonawcę w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu:

a. na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1 lit. a powyżej:

— aktualne zezwolenie na przetwarzanie poprzez termiczne przekształcenie odpadów o kodzie 19 12 10 wydane w drodze decyzji przez właściwy organ

lub

b. na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1 lit. b powyżej:

— aktualne zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie poprzez termiczne przekształcenie odpadów o kodzie 19 12 10 wydane w drodze decyzji przez właściwy organ

lub

c. na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1 lit. c powyżej:

— aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 10 wydane w drodze decyzji przez właściwy organ

lub

d. na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w pkt 1 lit. d powyżej:

— aktualne zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 10 wydane w drodze decyzji przez właściwy organ.

Uwaga: Zgodnie z ustawą dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw w terminie do 5.3.2020, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wniosek do właściwego Urzędu o dostosowanie decyzji na zbieranie/przetwarzanie odpadów do obowiązujących przepisów. W związku z powyższym Wykonawca składając dokumenty wymienione w ust. 2, przedłoży Zamawiającemu również dokument potwierdzający złożenie wniosku o dostosowanie zezwolenia na zbieranie/przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 10 do obowiązujących przepisów – w przypadku, gdy właściwy Urząd nie wydał jeszcze Wykonawcy zezwolenia dostosowanego do obowiązujących przepisów.

3. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Wykonawca składając ofertę zobowiązany jest potwierdzić, że zamówienie zostanie wykonane zgodnie z treścią SIWZ, w szczególności zgodnie z OPZ. Ponieważ przedmiotem zamówienia jest usługa zagospodarowania odpadów palnych (paliwo alternatywne) o kodzie 19 12 10, poprzez ich termiczne przekształcenie, Wykonawca zobowiązany jest udowodnić, że zagospodarowanie ww. odpadów będzie następowało poprzez ich termiczne przekształcenie. Zamawiający uzna, że w tym zakresie Oferta Wykonawcy jest zgodna z treścią SIWZ, jeżeli Wykonawca:

a. złoży dokument, o którym mowa w pkt 2 lit a. lub lit b. powyżej lub

b. składając dokument, o którym mowa w pkt 2 lit c. lub d powyżej, złoży wraz z ofertą dokumenty potwierdzające, że odpady o kodzie 19 12 10 zostaną zagospodarowane poprzez ich termiczne przekształcenie. Takimi dokumentami będą umowy z firmami posiadającymi uprawnienia do zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 10 poprzez ich termiczne przekształcenie lub oświadczenia takich firm o gotowości do zagospodarowania tych odpadów poprzez termiczne przekształcenie wraz z aktualnymi na dzień składania ofert zezwoleniami wydanymi w drodze decyzji przez organ właściwy ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów.

4. Zamawiający informuje, że umowy z firmami posiadającymi uprawnienia do zagospodarowania, poprzez termiczne przekształcenie, odpadów o kodzie 19 12 10 lub stosowne oświadczenia tych firm wraz z aktualnymi na dzień składania ofert zezwoleniami tych firm (podwykonawców), stanowią treść oferty i nie podlegają uzupełnieniom na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

Zgodnie z projektem umowy stanowiącym część II SIWZ, z uwzględnieniem treści oferty, który został zamieszczony na stronie BIP Zamawiającego http://zgok-olsztyn.bip.eur.pl/public/?id=188393

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz

Uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych (Dz.U. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), dalej "RODO”, informuję, że: administratorem danych osobowych (dalej: "Administrator”) jest Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, adres: 10-410 Olsztyn, ul. Lubelska 53, POLSKA. Z uwagi na ograniczenie liczby znaków w niniejszym formularzu, pozostałe informacje na ten temat musiały zostać zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego w dokumentach składających się na Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 25/06/2020

Czas lokalny: 10:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 25/06/2020

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Siedziba ZGOK Sp. z o.o., ul. Lubelska 53, 10-410 Olsztyn, POLSKA

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

1. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

2. Przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

3. Podczas otwarcia ofert Zamawiający odczyta informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Przed zakończeniem realizacji zamówienia, którego dotyczy niniejsze postępowanie.

Akceptowane będą faktury elektroniczne

Stosowane będą płatności elektroniczne

1. O udzielenie zam. pub. mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na postawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp. Dodatkowo przewiduje się wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 3, 4, 8 ustawy Pzp. Wykonawca w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu składa oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE.

2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez Wykonawcę w postępowaniu na wezwanie w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:

2.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2.2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

2.3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

2.4. odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagaj wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

2.5. oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

3. Wykonawca składający ofertę zobowiązany jest zabezpieczyć ją wadium w wysokości 30 000 PLN.

4. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, przekazywane są formie elektronicznej przy użyciu:

4.1. miniPortalu dostępnego pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/;

lub

4.2. ePUAP-u dostępnego pod adresem https://epuap.gov.pl/wps/portal;

lub

4.3. poczty elektronicznej Zamawiającego zamowienia@zgok.olsztyn.pl.

5. Przewiduje się udzielenie zamówień z art. 67 ust. 1 pkt 6 do wartości 1 750 000,00 PLN netto, co stanowi 409 903,26 EUR, na zasadach określonych w SIWZ dostępnej na stronie internetowej Zamawiającego http://zgok-olsztyn.bip.eur.pl/public/?id=18839

6. Ofertę wraz z oświadczeniem w formie JEDZ należy złożyć wyłącznie za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.

7. Z uwagi na ograniczenie liczby znaków w niniejszym formularzu, wszystkie informacje dotyczące postępowania i zamówienia (w tym informacje, o których mowa w art. 41 ustawy Pzp) zostały zamieszczona stronie internetowej Zamawiającego w dokumentach składających się na Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia.

Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a ponieważ postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności, można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. W przypadku wniesienia odwołania dotyczącego treści ogłoszenia lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert. W przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, zwanych dalej "orzeczeniem”. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zamawiający prześle niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a odwołanie dotyczące treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zamieści również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu i jest udostępniana Specyfikacja, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia sprzeciwu, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego, co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez Zamawiającego w odpowiedzi na wniesione odwołanie. Szczegółowo środki ochrony prawnej umówiono w dziale VI ustawy Pzp.

Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl

20/05/2020